B.4.2.1 Νόμιμες περιπτώσεις μη υποδιαίρεσης
ΕλΣυν Κλιμ. Τμ. 4 Πράξη 127/2018
Τα υπό προμήθεια είδη εξοπλισμού πληροφορικής είναι άρρηκτα συνδεδεμένα μεταξύ τους, καθώς εξυπηρετούν την ομαλή λειτουργία των υπολογιστών, λαμβανομένων υπόψη και των ιδιαιτεροτήτων που εισάγει η αναβάθμιση του δικτύου αυτών για όλες τις υπηρεσίες της αιτούσας. Περαιτέρω, σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης, ο ανάδοχος φέρει εγγυητική ευθύνη απέναντι στην Αναθέτουσα Αρχή για όλα τα υπό προμήθεια αντικείμενα, στην οποία περιλαμβάνονται εργασίες επιδιόρθωσης, αντικατάστασης και τεχνικής υποστήριξης. Συνεπώς, ο κρίσιμος όρος της διακήρυξης, περί υποχρεωτικής συμμετοχής επί ποινή αποκλεισμού μόνο για το σύνολο των ειδών, δεν συνιστά κακή χρήση της διακριτικής ευχέρειας της αναθέτουσας αρχής υπό την έννοια ότι περιορίζει ανεπίτρεπτα τον κύκλο των δυνάμενων να συμμετάσχουν στο διαγωνισμό προσώπων. Άλλωστε, ο όρος αυτός δεν επιφέρει αυτόματο αποκλεισμό συγκεκριμένης κατηγορίας οικονομικών φορέων, δεδομένου ότι φορείς που τυχόν δεν δραστηριοποιούνται στην εμπορία του συνόλου των ειδών, δύνανται να συμπράξουν με άλλους προμηθευτές για την υποβολή προσφοράς (άρθρο 1ο και 3ο διακήρυξης).
ΑΕΠΠ Απόφαση 6/2021
Οι ισχυρισμοί της προσφεύγουσας ότι τα απαιτούμενα είδη δεν ανήκουν στο ίδιο CPV προβάλλεται αλυσιτελώς καθώς τούτο δεν αποτελεί υποχρεωτικό λόγο υποδιαίρεσης της σύμβασης σε τμήματα εφόσον υπάρχει συνάφεια μεταξύ των απαιτούμενων ειδών και λόγοι σκοπιμότητας που αφορούν στην ορθή εκτέλεση της σύμβασης σύμφωνα με τους οποίους επιβάλλεται να είναι ο ίδιος προμηθευτής που προμηθεύει τα απαιτούμενα είδη. Σε κάθε δε περίπτωση, η αναθέτουσα αρχή αιτιολογεί επαρκώς την απόφασή της να μην τμηματοποιήσει την ως άνω σύμβαση παρέχοντας όλα τα απαραίτητα στοιχεία και ιδίως τα στοιχεία σχετικά με τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην οικεία αγορά, οι οποίες εμπορεύονται συνήθως, ως εν προκειμένω η προσφεύγουσα, το σύνολο των απαιτούμενων ειδών. Εξάλλου, ο ισχυρισμός της προσφεύγουσας ότι πληροί τις τιθέμενες προδιαγραφές για μέρος και όχι για το σύνολο των ειδών προβάλλεται αορίστως, και, σε κάθε περίπτωση απαραδέκτως, καθώς η προσφεύγουσα επιχειρεί να προσαρμόσει το αντικείμενο της σύμβασης ανάλογα με τις δικές της ανάγκες δοθέντος ότι από την φύση τους οι προδιαγραφές περιορίζουν τον κύκλο των δυναμένων να συμμετάσχουν στον διαγωνισμό προσώπων. Ως εκ τούτου, η προσφεύγουσα δεν αποδεικνύει με ποιον τρόπο ακριβώς εμποδίζεται η ίδια να συμμετάσχει στον διαγωνισμό ώστε ο προσβαλλόμενος όρος να της προκαλεί άμεση βλάβη. Επομένως, ο πρώτος λόγος της προσφυγής πρέπει να απορριφθεί ως άνευ εννόμου συμφέροντος προβαλλόμενος.