Θ.2.3 Νομολογία περί Π.Κ.Τ.Μ.Ν.Ε.

1769/2017 ΣτΕ

Δημόσια έργα και εκτέλεση από τον ανάδοχο συμπληρωματικών εργασιών. Συμφωνία για αμοιβή της μελέτης κατ’ αποκοπή. Αιτιολογημένα κρίθηκε ότι ορθά υπολογίσθηκε από τη Διοίκηση η αμοιβή των επίδικων μελετών. Για την εκτέλεση πρόσθετων εργασιών προηγείται η σύνταξη ΑΠΕ καθώς και ΠΚΤΜΝΕ, αν στον ΑΠΕ περιλαμβάνονται και εργασίες για τις οποίες δεν υπάρχουν τιμές μονάδας. Νομίμως κρίθηκε ότι στην εργασία «συντήρηση μαρμάρινου δαπέδου», που δεν προβλέπεται σε ιδιαίτερο άρθρο της Α.Τ.Ο.Ε., περιλαμβάνονται οι επί μέρους εργασίες σποραδικής αντικατάστασης και λείανσης μαρμάρινων πλακών.Ορθά κρίθηκε ότι δεν έχουν εφαρμογή τα άρθρα 200 και 288 του ΑΚ, διότι η εκτέλεση συμπληρωματικών εργασιών και η εκπόνηση σχετικών μελετών δεν συνιστά απρόβλεπτη μεταβολή συνθηκών. Ο ανάδοχος δεν δικαιούται τόκων υπερημερίας πριν από την υποβολή της πιστοποιήσεως, έστω και αν η υποβολή της καθυστέρησε λόγω μη έγκαιρης συντάξεως και εγκρίσεως ΣΠ ή ΑΠΕ. Η κατά το άρθρο 7 παρ. 2 του ν. 1418/1984 δυνατότητα αποζημιώσεως του αναδόχου για το λόγο αυτό προβλέπεται μετά τήρηση ειδικής διαδικασίας. Απορρίπτεται η αναίρεση (επικυρώνει την υπ΄ αριθμ. 1100/2009 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών).

2445/2006 ΣτΕ

Δημοτικά και κοινοτικά έργα. Εφαρμογή των διατάξεων του ΠΔ 28/1980. Εκτέλεση από τον ανάδοχο νέων εργασιών και κανονισμός τιμών μονάδας νέων εργασιών, κατά το άρθρο 40 του ανωτέρω διατάγματος. Αν ο κύριος του έργου καθυστερήσει την πληρωμή οφειλής από την εκτέλεση δημοτικού ή κοινοτικού έργου, υποχρεούται στην καταβολή τόκου υπερημερίας, ανερχομένου σε 6% ετησίως. Δεκτή η αναίρεση για πλημμελή αιτιολογία (αναιρεί την αριθμ. 2156/1999 ΔΕφΠειρ).

2446/2006 ΣτΕ

Δημόσια έργα. Νέες εργασίες. Τρόπος κανονισμού τιμών νέων εργασιών. Αλυσιτελώς προσβαλλόμενος λόγος αναίρεσης, εφόσον βάλλει κατά μόνο μίας εκ των δύο επαλλήλων αιτιολογιών της απόφασης. Το Δικαστήριο της ουσίας δεν έχει υποχρέωση να αιτιολογήσει ειδικά τη γνώμη του για πραγματογνωμοσύνη, η εκτίμηση της οποίας διαφεύγει τον ακυρωτικό έλεγχο. Αναιρεί εν μέρει την 2156/1999 ΔΕφΠειρ.                                                                                                                 

3306/1997 ΣτΕ

Δημόσια έργα. Εκπροσώπηση του Δημοσίου στην κατ` αναίρεση δίκη. Νομίμως παρίσταται ο Υπουργός ΠΕΧΩΔΕ ως εκπροσωπών το Δημόσιο. Νέες εργασίες που εκτελεί ο ανάδοχος. Η σύνταξη και έγκριση του πρωτοκόλλου κανονισμού τιμής μονάδας και του συγκριτικού πίνακα προηγείται της εκτέλεσης των νέων εργασιών. Νομιμοποίηση εκ των υστέρων νέων εργασιών που κρίνονται ως αναγκαίες, η πάροδος όμως χρόνου από την υποβολή του σχετικού αιτήματος του αναδόχου δεν μπορεί να θεωρηθεί ως αυτοδίκαιη αποδοχή αυτού. Δεν γεννάται αξίωση του αναδόχου για αποζημίωση από την καθυστέρηση σύνταξης του πρωτοκόλλου και του συγκριτικού πίνακα. Αντίθετη μειοψηφία. Αναιρετέα η απόφαση ως προς το κεφάλαιο περί τόκων υπερημερίας. Δεκτή η αναίρεση για παραβίαση ουσιαστικού δικαίου (αναιρεί την αριθμ. 208/1992 απόφαση του ΔΕφΘεσ/νίκης).

4824/1998 ΣτΕ

 Δημόσια έργα. Κανονισμός τιμής μονάδος νέων εργασιών με πρωτόκολλο που συντάσσεται από τον επιβλέποντα, που υπόκειται σε ένσταση. Προσωρινή παραλαβή του έργου από επιτροπή. Εξουσίες της Επιτροπής κατά το πδ 28/1980. Αντιστήριξη των παρειών ανοιγμένης τάφρου με σιδηρά πλαίσια. Πλημμελής η κρίση της προσβαλλομένης αποφάσεως ως προς το χαρακτήρα των επίδικων εργασιών ως μη νέων. Δεκτή η αναίρεση για πλημμελή αιτιολογία της προσβαλλομένης αποφάσεως.