Θ.2.2 Διαδικασία επιλογή Νέων Τιμών και η σύνταξη ΠΚΤΜΝΕ
Η Διαδικασία σύνταξης Νέων Τιμών έχει ως εξής :
Κατ΄ αρχάς εξετάζεται αν για τις προς κανονισμό τιμής εργασίες υπάρχουν ή όχι συμβατικές τιμές για παρόμοιες ή ανάλογες εργασίες οπότε οι τιμές καθορίζονται ανάλογα προς αυτές. Αν δεν υπάρχουν, αλλά πρόκειται για εργασίες που περιγράφονται και τιμολογούνται σε εγκεκριμένα ή συμβατικά (με την έννοια ότι γίνεται αναφορά σ’ αυτά από τη σύμβαση) τιμολόγια, οι τιμές καθορίζονται κατά τα τιμολόγια αυτά. Τέλος αν δεν υπάρχουν αναλυτικά Τιμολόγια, τότε οι τιμές καθορίζονται με βάση τα πραγματικά στοιχεία κόστους. Τα στοιχεία αυτά εξακριβώνονται από ειδική Επιτροπή που συγκροτείται για το λόγο αυτό. Οι τιμές που προκύπτουν κατά τον κανονισμό σύμφωνα με την περ. β΄ (με αναφορά στα αναλυτικά τιμολόγια δηλαδή) ή και την περ. α΄- αν η έκπτωση της δημοπρασίας δεν περιλαμβάνεται στην όμοια ή ανάλογη εργασία- υπόκεινται στην έκπτωση, ρητή ή τεκμαρτή της εργολαβίας.
Η εξακρίβωση του κόστους γίνεται από την Επιτροπή που ορίζεται για το σκοπό αυτό, σύμφωνα με την πρόβλεψη της παρ. 5 του Άρθρου 156 του Ν. 4412/2016. Η εν λόγω Επιτροπή συγκροτείται από τη Διευθύνουσα Υπηρεσία και αποτελείται από τρεις (3) τεχνικούς υπαλλήλους, που έχουν την αντίστοιχη ικανότητα. Στα μέλη της επιτροπής περιλαμβάνεται και ο επιβλέπων το έργο τεχνικός υπάλληλος. Σε περίπτωση που δεν επαρκεί το τεχνικό προσωπικό η επιτροπή συγκροτείται από δύο (2) τεχνικούς υπαλλήλους, μη αποκλειομένης της συμμετοχής στην επιτροπή του επιβλέποντα και του προϊσταμένου της διευθύνουσας υπηρεσίας.
Για την επιλογή της νέας τιμής, λαμβάνονται υπόψη
- Η βασική τιμή του ημερομισθίου
- Πραγματικά στοιχεία κόστους βάσει των τιμών του εμπορίου
- Τυχόν βοηθητικές τιμές του Έργου για παρόμοιες εργασίες
- βοηθητικές τιμές εγκεκριμένων Αναλυτικών Τιμολογίων (ΟΙΚ, ΟΔΟ, ΥΔΡ. ΛΙΜ κλπ.)
στα οποία αναφέρεται ο Κωδικός Αναθεώρησης του βασικού Άρθρου.
Σημειωτέον ότι η προϊσταμένη αρχή δύναται σε κάθε περίπτωση να διατάξει τη διενέργεια δοκιμαστικών εργασιών από τον ανάδοχο και να συγκροτήσει άλλη επιτροπή από τεχνικούς υπαλλήλους για την παρακολούθηση της απόδοσης των απαραίτητων συντελεστών παραγωγής της νέας εργασίας. Στοιχεία που έχουν προκόψει για τον κανονισμό της τιμής της ίδιας εργασίας ή τμήματος αυτής του ίδιου φορέα κατασκευής του έργου ή άλλων φορέων του δημόσιου τομέα ή από δοκιμαστικές εργασίες εξακρίβωσης του κόστους άλλων εργολαβιών, δεν αποτελούν τεκμήριο για τον κανονισμό τιμών.
Στην περίπτωση σύνταξης νέας τιμής απαιτείται :
- Η Ανάλυση Τιμών
- Βοηθητικές τιμές
- Το Πρακτικό εξακρίβωσης κόστους νέων εργασιών της Επιτροπής της παρ. 5 του Άρθρου 156 του Ν. 4412/2016
- Πρωτόκολλο ΚΤΜΝΕ
σύμφωνα με τα ανηρτημένα υποδείγματα (σε .winrar)
Σημειώσεις:
Η έκπτωση (ρητή ή τεκμαρτή) της εργολαβίας δεν εφαρμόζεται στις νέες τιμές μονάδος. Στην περίπτωση αυτή ο Καθορισμός των νέων τιμών γίνεται με παρακολούθηση του κόστους, εκτός αν τα υλικά, ο μηχανικός εξοπλισμός, οι συσκευές και λοιπά παρεμφερή που χρησιμοποιούνται και ενσωματώνονται στο έργο υπάρχουν αποδεδειγμένα ευρέως διαδεδομένα στο εμπόριο. (γνωμ. 552/97 ΝΣΚ (δεκτή από τον Υπουργό ΠΕΧΩΔΕ με την 37/97 εγκύκλιό του).
Παρατηρήσεις:
Στην περ. (α’) : Η έκπτωση της δημοπρασίας εφαρμόζεται στο ποσοστό ΓΕ+ΟΕ που προστίθεται στις τιμές των υλικών που προκύπτουν με παρακολούθηση..Αν κατά τη σύμβαση το ποσοστό ΓΕ και ΟΕ είναι συγχωνευμένο στην τιμή προσφοράς του αναδόχου, τότε επί της κανονιζομένης κατά την περ. α΄τιμής, δεν προστίθεται ποσοστό ΓΕ και ΟΕ.
Ο Ανακεφαλαιωτικός Πίνακας Εργασιών αποστέλλεται με μέριμνα του Επιβλέποντα με διαβιβαστικό έγγραφο στον Προϊστάμενο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας, στο οποίο αναφέρονται και οι απόψεις του Επιβλέποντα σε τυχόν ένσταση του Αναδόχου, το οποίο ελέγχει και υπογράφει ο Προϊστάμενος της Διευθύνουσας Υπηρεσίας και στη συνέχεια, μετά από έλεγχο, υπογράφει ο Διευθυντής της Υπηρεσίας. Μετά την έγκρισή τους, ο ΑΠΕ και το ΠΚΤΜΝE κοινοποιούνται με μέριμνα του Επιβλέποντα στον Ανάδοχο, ο οποίος είναι υποχρεωμένος να εκτελέσει τις σχετικές εργασίες, χωρίς να θίγεται το δικαίωμα του για επίλυση τυχόν διαφοράς.